Înapoi la articole

8 septembrie 2026

Ordin privind desemnarea lucrătorului desemnat în domeniul securității și sănătății în muncă – Model, temei legal, atribuții, certificat SSM Nivelul II și recomandări pentru angajatori

Organizarea corectă a activităților de securitate și sănătate în muncă este una dintre obligațiile fundamentale ale fiecărui angajator.

În funcție de activitatea desfășurată, de numărul lucrătorilor și de nivelul riscurilor profesionale, angajatorul poate organiza activitățile de protecție și prevenire prin desemnarea unuia sau a mai multor lucrători, prin constituirea unui serviciu intern sau prin apelarea la un serviciu extern de protecție și prevenire.

Atunci când angajatorul optează pentru desemnarea unui salariat, numirea trebuie realizată printr-un ordin intern clar și bine fundamentat.

În acest articol explicăm:

  • ce este lucrătorul desemnat;
  • care este temeiul legal al ordinului;
  • cine poate fi desemnat;
  • ce atribuții trebuie stabilite;
  • ce rol are certificatul SSM Nivelul II;
  • care este termenul instruirii periodice;
  • care sunt greșelile frecvente;
  • cum trebuie corelat ordinul cu celelalte documente SSM;
  • când este necesară implicarea unui serviciu extern;
  • cum se poate înscrie persoana desemnată la cursul SSM Nivelul II organizat de Centrul de Instruire SSM Expert.

Ce este lucrătorul desemnat în domeniul SSM?

Lucrătorul desemnat este salariatul numit de angajator pentru a se ocupa de activitățile de protecție și prevenire a riscurilor profesionale în cadrul unității.

Desemnarea se efectuează printr-un ordin intern emis de conducătorul unității. Prin ordin se stabilește în mod oficial:

  • identitatea persoanei desemnate;
  • funcția deținută;
  • data de la care începe exercitarea atribuțiilor;
  • atribuțiile în domeniul SSM;
  • obligația angajatorului de a asigura timpul și mijloacele necesare;
  • obligația persoanei de a respecta cerințele legislației SSM;
  • modul de informare și luare la cunoștință.

Este important ca persoana desemnată să nu fie numită doar formal. Ea trebuie să aibă pregătirea necesară, să cunoască activitatea unității și să aibă posibilitatea reală de a îndeplini atribuțiile stabilite.

Desemnarea lucrătorului nu elimină răspunderea angajatorului

Emiterea ordinului nu înseamnă că angajatorul transferă întreaga responsabilitate către salariatul desemnat.

Angajatorul rămâne responsabil pentru:

  • organizarea activităților de protecție și prevenire;
  • asigurarea condițiilor de muncă sigure;
  • evaluarea riscurilor profesionale;
  • informarea și instruirea lucrătorilor;
  • dotarea cu echipamente de protecție;
  • efectuarea examenelor medicale;
  • asigurarea funcționării echipamentelor;
  • aplicarea măsurilor de prevenire;
  • comunicarea și cercetarea accidentelor;
  • realizarea măsurilor dispuse de inspectorii de muncă.

Lucrătorul desemnat contribuie la realizarea acestor activități, în limitele competențelor și atribuțiilor stabilite prin ordin, fișa postului, regulamentul intern și alte acte interne.

Temeiul legal al ordinului

Ordinul privind desemnarea lucrătorului desemnat trebuie să indice temeiurile legale aplicabile.

Legea nr. 186/2008 privind securitatea și sănătatea în muncă

Articolul 10 stabilește obligațiile generale ale angajatorului. Acesta trebuie să asigure aplicarea actelor normative, prevenirea riscurilor profesionale, informarea, instruirea și asigurarea mijloacelor necesare.

Articolul 11 reglementează serviciul de protecție și prevenire și prevede că angajatorul desemnează unul sau mai mulți lucrători pentru a desfășura activitățile de protecție și prevenire a riscurilor profesionale în cadrul unității.

Tot art. 11 prevede că lucrătorii desemnați trebuie:

  • să dispună de timpul necesar pentru îndeplinirea atribuțiilor;
  • să aibă mijloacele necesare;
  • să dețină pregătirea corespunzătoare;
  • să aibă atribuții privind securitatea și sănătatea în muncă.

Articolul 13 stabilește obligațiile suplimentare ale angajatorului, inclusiv stabilirea atribuțiilor lucrătorilor, elaborarea instrucțiunilor SSM și controlul aplicării măsurilor de protecție și prevenire.

Articolul 17 reglementează instruirea lucrătorilor și instruirea persoanelor cu atribuții în domeniul securității și sănătății în muncă.

Hotărârea Guvernului nr. 95/2009

Hotărârea Guvernului nr. 95/2009 aprobă Regulamentul privind modul de organizare a activităților de protecție a lucrătorilor la locul de muncă și prevenire a riscurilor profesionale.

Potrivit pct. 3 din Regulament, activitățile de protecție și prevenire pot fi organizate prin:

  1. asumarea atribuțiilor de către angajator;
  2. desemnarea unuia sau a mai multor lucrători;
  3. înființarea unui serviciu intern;
  4. apelarea la un serviciu extern de protecție și prevenire.

Pct. 4 enumeră activitățile principale de protecție și prevenire, inclusiv evaluarea riscurilor, elaborarea planului de protecție și prevenire, instruirea lucrătorilor, elaborarea instrucțiunilor SSM și evidența accidentelor.

Cine poate fi desemnat?

În calitate de lucrător desemnat poate fi numit un salariat al unității care îndeplinește condițiile necesare pentru realizarea atribuțiilor.

Înainte de emiterea ordinului, angajatorul trebuie să analizeze:

  • studiile și pregătirea persoanei;
  • experiența profesională;
  • cunoașterea proceselor de muncă;
  • nivelul și natura riscurilor profesionale;
  • numărul lucrătorilor;
  • structura organizațională;
  • timpul disponibil;
  • capacitatea de a organiza și monitoriza activitățile SSM.

Este recomandat ca persoana desemnată să aibă o funcție care îi permite accesul la locurile de muncă, la documentele SSM și la informațiile necesare.

Nu este recomandabilă desemnarea unei persoane care nu are autoritate, timp sau acces la informații, deoarece ordinul ar deveni doar un document formal, fără eficiență practică.

Pregătirea necesară a lucrătorului desemnat

Pentru realizarea activităților de protecție și prevenire, lucrătorul desemnat trebuie să dețină pregătirea necesară în domeniul SSM.

Regulamentul aprobat prin HG nr. 95/2009 prevede două niveluri de pregătire:

Pentru Nivelul II sunt prevăzute cerințe de pregătire mai avansate, inclusiv absolvirea studiilor corespunzătoare și a cursului de instruire în domeniul securității și sănătății în muncă.

Pregătirea este confirmată prin:

  • documentul de studii;
  • certificatul de absolvire a cursului SSM.

Rolul certificatului SSM Nivelul II

Certificatul SSM Nivelul II confirmă faptul că persoana a urmat cursul de instruire necesar pentru îndeplinirea atribuțiilor în domeniul securității și sănătății în muncă.

În ordin poate fi utilizată următoarea formulare:

Lucrătorul desemnat deține Certificatul de absolvire a cursului de instruire în domeniul securității și sănătății în muncă, Nivelul II, nr. ______ din data de „_” __________ 20, eliberat de __________________________, care confirmă pregătirea necesară pentru exercitarea atribuțiilor stabilite prin prezentul ordin.

Certificatul trebuie să fie indicat în ordin și păstrat în dosarul documentelor SSM sau în dosarul persoanei desemnate.

Important: certificatul nu înlocuiește ordinul. Cele două documente au roluri diferite:

Document Rol
Certificatul SSM Nivelul II Confirmă pregătirea persoanei
Ordinul de desemnare Confirmă numirea și stabilește atribuțiile
Fișa postului Include atribuțiile funcției și, după caz, responsabilități SSM
Planul de protecție și prevenire Stabilește măsurile de prevenire și termenele
Evaluarea riscurilor Identifică pericolele și riscurile profesionale

Atribuțiile lucrătorului desemnat

Atribuțiile nu trebuie copiate mecanic dintr-un model. Ele trebuie adaptate activității unității și riscurilor profesionale existente.

Identificarea pericolelor și evaluarea riscurilor

Lucrătorul desemnat participă la identificarea pericolelor și evaluarea riscurilor pentru fiecare funcție, loc de muncă sau post de lucru.

În procesul de evaluare trebuie analizate:

  • echipamentele de muncă;
  • mediul de muncă;
  • metodele și tehnologiile utilizate;
  • substanțele și materialele;
  • sarcinile de muncă;
  • pozițiile de lucru;
  • deplasările;
  • activitatea la monitor;
  • riscurile psihosociale;
  • situațiile de urgență;
  • lucrătorii tineri sau alte grupuri sensibile.

Pentru fiecare funcție trebuie stabilite măsuri de prevenire corespunzătoare.

Elaborarea planului de protecție și prevenire

Lucrătorul desemnat participă la elaborarea și actualizarea planului de protecție și prevenire.

Un plan bine elaborat trebuie să indice:

  • măsura de prevenire;
  • riscul pentru care este stabilită;
  • responsabilul;
  • termenul;
  • resursele necesare;
  • modul de verificare;
  • stadiul realizării.

Planul trebuie să fie un document aplicat în practică, nu doar o anexă formală a dosarului SSM.

Organizarea instruirii introductiv-generale

Lucrătorul desemnat poate organiza instruirea introductiv-generală, în funcție de competența sa și de modul de organizare stabilit de angajator.

Instruirea introductiv-generală trebuie să explice lucrătorului:

  • riscurile generale din unitate;
  • regulile de acces;
  • obligațiile și drepturile lucrătorilor;
  • interdicțiile;
  • procedurile de raportare a pericolelor;
  • acțiunile în caz de accident;
  • acordarea primului ajutor;
  • prevenirea incendiilor;
  • evacuarea;
  • utilizarea echipamentului individual de protecție.

Instruirea trebuie consemnată în documentele prevăzute de legislație.

Monitorizarea instruirii la locul de muncă

Lucrătorul desemnat trebuie să verifice dacă instruirea la locul de muncă este realizată înainte ca salariatul să înceapă activitatea independentă.

Instruirea la locul de muncă trebuie să fie adaptată:

  • funcției;
  • sarcinilor;
  • echipamentelor;
  • riscurilor;
  • experienței salariatului;
  • condițiilor reale de muncă.

Monitorizarea instruirii periodice

Instruirea periodică nu trebuie realizată doar prin repetarea acelorași informații.

Conținutul trebuie să țină cont de:

  • accidente sau incidente produse;
  • neconformități constatate;
  • riscuri noi;
  • schimbări ale procesului de muncă;
  • modificări ale echipamentelor;
  • rezultate ale controalelor;
  • măsuri dispuse de conducere sau inspectorii de muncă.

Elaborarea instrucțiunilor SSM

Instrucțiunile trebuie să fie concrete și ușor de aplicat.

Acestea pot include reguli privind:

  • pregătirea activității;
  • verificarea echipamentelor;
  • utilizarea corectă a utilajelor;
  • lucrul la monitor;
  • manipularea materialelor;
  • folosirea substanțelor;
  • prevenirea electrocutării;
  • prevenirea căderilor;
  • acțiunile în caz de incendiu;
  • acțiunile în caz de accident.

Verificarea echipamentului individual de protecție

În funcție de riscurile identificate, lucrătorul desemnat participă la stabilirea necesarului de echipament individual de protecție.

Acesta poate monitoriza:

  • acordarea echipamentului;
  • instruirea privind utilizarea;
  • starea echipamentului;
  • înlocuirea echipamentului deteriorat;
  • păstrarea și întreținerea;
  • respectarea obligației de utilizare.

Verificarea echipamentelor de muncă

Lucrătorul desemnat urmărește ca echipamentele să fie utilizate conform instrucțiunilor și să fie supuse verificărilor necesare.

Nu trebuie utilizate echipamente:

  • defecte;
  • fără dispozitive de protecție;
  • fără instrucțiuni;
  • neverificate;
  • utilizate de persoane fără instruire;
  • pentru activități pentru care nu sunt destinate.

Evidența documentelor SSM

În funcție de organizarea internă, lucrătorul desemnat poate ține sau monitoriza:

  • registrele de instruire;
  • fișele de instruire;
  • ordinele SSM;
  • instrucțiunile;
  • evaluările riscurilor;
  • planurile de protecție și prevenire;
  • evidența echipamentului;
  • examenele medicale;
  • accidentele;
  • controalele;
  • măsurile corective.

Termenul instruirii lucrătorului desemnat

Conform art. 17 alin. (7) din Legea nr. 186/2008, lucrătorul desemnat se instruiește imediat după numire și ulterior cel puțin o dată la 60 de luni.

Instruirea poate fi necesară mai devreme atunci când:

  • apar riscuri noi;
  • se modifică legislația;
  • au loc accidente;
  • se schimbă atribuțiile;
  • se schimbă procesul de muncă;
  • se introduc echipamente noi;
  • se modifică modul de organizare a activităților SSM.

Termenul de 60 de luni nu trebuie confundat cu termenul aplicabil altor categorii de persoane cu atribuții în domeniul SSM.

Ordinul și fișa postului

Ordinul de desemnare trebuie corelat cu fișa postului.

În fișa postului pot fi introduse atribuții precum:

  • participarea la evaluarea riscurilor;
  • monitorizarea instruirilor;
  • verificarea respectării instrucțiunilor;
  • evidența documentelor;
  • raportarea neconformităților;
  • participarea la cercetarea accidentelor;
  • colaborarea cu serviciul extern SSM.

Ordinul stabilește numirea concretă, iar fișa postului descrie atribuțiile funcției.

Ordinul și evaluarea riscurilor

Ordinul trebuie să fie corelat cu evaluarea riscurilor profesionale.

Dacă în ordin sunt stabilite atribuții pentru o persoană care nu are acces la toate locurile de muncă sau la informațiile necesare, responsabilitatea devine dificil de exercitat.

Pentru aceasta, angajatorul trebuie să asigure accesul la:

  • locurile de muncă;
  • documentele SSM;
  • rezultatele evaluării riscurilor;
  • informațiile privind accidentele;
  • datele privind instruirea;
  • informațiile privind echipamentele și substanțele utilizate.

Ordinul și serviciul extern de protecție și prevenire

Dacă unitatea apelează la SSM Expert sau la un alt serviciu extern, ordinul trebuie să fie corelat cu contractul de prestări servicii.

Lucrătorul desemnat poate avea rolul de:

  • persoană de legătură cu serviciul extern;
  • coordonator intern;
  • persoană care transmite informații;
  • persoană care urmărește realizarea măsurilor;
  • persoană care organizează accesul specialiștilor la locurile de muncă.

În același timp, lucrătorul desemnat nu trebuie să preia atribuții pentru care nu are pregătirea sau competența necesară.

Greșeli frecvente în elaborarea ordinului

1. Desemnarea unei persoane fără pregătire

Ordinul nu este suficient dacă persoana nu deține pregătirea necesară.

2. Lipsa certificatului Nivelul II

În cazul lucrătorului desemnat, trebuie verificată pregătirea necesară și documentul care o confirmă.

3. Atribuții prea generale

Formularea „răspunde de SSM” nu este suficientă. Atribuțiile trebuie descrise concret.

4. Confundarea responsabilității cu transferul răspunderii

Angajatorul nu poate transfera întreaga răspundere către lucrătorul desemnat.

5. Lipsa timpului necesar

Dacă persoana are un volum mare de muncă și nu are timp pentru activitățile SSM, desemnarea devine ineficientă.

6. Lipsa corelării cu riscurile

Atribuțiile trebuie să reflecte riscurile reale ale unității.

7. Lipsa semnăturii

Ordinul trebuie adus la cunoștința persoanei desemnate, sub semnătură.

8. Utilizarea unui model neadaptat

Un model general trebuie completat și adaptat înainte de utilizare.

Când trebuie emis un nou ordin?

Un nou ordin se emite atunci când:

  • se schimbă persoana desemnată;
  • persoana este transferată;
  • se schimbă funcția;
  • se modifică atribuțiile;
  • apar activități noi;
  • apar riscuri noi;
  • se schimbă structura unității;
  • se modifică modalitatea de organizare a activităților SSM;
  • persoana pleacă din unitate.

Întrebări frecvente

Este obligatoriu ordinul de desemnare?

Atunci când angajatorul organizează activitățile prin lucrători desemnați, numirea trebuie documentată printr-un act intern, de regulă prin ordin.

Poate administratorul să-și asume atribuțiile lucrătorului desemnat?

În anumite condiții, conducătorul unității poate să-și asume aceste atribuții, dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute de legislație și dacă deține pregătirea necesară.

Este suficient certificatul SSM fără ordin?

Nu. Certificatul confirmă pregătirea, dar ordinul confirmă numirea și stabilește atribuțiile.

Este suficient ordinul fără certificat?

Nu este recomandată desemnarea unei persoane care nu deține pregătirea necesară în domeniul SSM.

Cât timp este valabil ordinul?

Ordinul produce efecte până la revocare, înlocuire sau modificarea situației pentru care a fost emis.

Poate lucrătorul desemnat să aibă și alte atribuții?

Da, însă acestea nu trebuie să împiedice exercitarea atribuțiilor SSM. Angajatorul trebuie să asigure timpul necesar.

Ordinul înlocuiește serviciul extern?

Nu. Ordinul și serviciul extern sunt două elemente diferite. Necesitatea serviciului extern se stabilește în funcție de activitatea și resursele unității.

Cursul SSM Nivelul II organizat de Centrul de Instruire SSM Expert

Pentru ca un lucrător desemnat să poată îndeplini corect atribuțiile stabilite prin ordin, pregătirea profesională este esențială.

Centrul de Instruire SSM Expert organizează cursuri de instruire în domeniul securității și sănătății în muncă, Nivelul II, destinate persoanelor care urmează să fie desemnate sau care deja exercită atribuții SSM.

Cursul are minimum 40 de ore și poate fi organizat inclusiv online prin Zoom. Programul include pregătire teoretică și evaluare finală.

Cui se adresează cursul?

Cursul este destinat:

  • lucrătorilor desemnați;
  • conducătorilor unităților care și-au asumat atribuțiile lucrătorului desemnat;

Ce vei învăța la curs?

Participanții vor dobândi cunoștințe privind:

  • organizarea activităților SSM;
  • identificarea pericolelor;
  • evaluarea riscurilor profesionale;
  • elaborarea planului de protecție și prevenire;
  • elaborarea instrucțiunilor SSM;
  • organizarea instruirii lucrătorilor;
  • controlul respectării cerințelor SSM;
  • echipamentul individual de protecție;
  • accidentele de muncă;
  • documentele și registrele SSM;
  • obligațiile angajatorului și ale lucrătorilor;
  • colaborarea cu serviciile externe de protecție și prevenire.

De ce este importantă instruirea?

Un lucrător desemnat nepregătit poate omite riscuri, poate întocmi documente necorespunzătoare sau poate aplica măsuri care nu corespund activității unității.

Pregătirea corespunzătoare ajută organizația să:

  • reducă riscurile profesionale;
  • organizeze corect instruirea;
  • îmbunătățească documentația SSM;
  • prevină accidentele;
  • pregătească documentele pentru controale;
  • asigure respectarea obligațiilor legale.

Înscrie-te la cursul SSM Nivelul II

Dacă ai fost desemnat sau urmează să fii desemnat pentru activități SSM, te invităm să participi la cursul de instruire SSM Nivelul II organizat de Centrul de Instruire SSM Expert.

De asemenea, cursul este potrivit pentru angajatorii care doresc să își asume corect atribuțiile în domeniul securității și sănătății în muncă.

Înscrierile sunt deschise.

Pentru programare și informații:

Centrul de Instruire SSM Expert
Telefon: 068 118 455
Website: www.ssmexpert.md

Nu aștepta efectuarea unui control sau producerea unui accident pentru a organiza corect activitățile SSM. Desemnarea unei persoane pregătite și instruite reprezintă una dintre primele măsuri necesare pentru construirea unui sistem eficient de securitate și sănătate în muncă.

Concluzie

Ordinul privind desemnarea lucrătorului desemnat este un document important, dar reprezintă doar una dintre componentele sistemului de securitate și sănătate în muncă.

Pentru ca acesta să fie eficient, trebuie să fie susținut de:

  • evaluarea riscurilor profesionale;
  • planul de protecție și prevenire;
  • instrucțiuni SSM;
  • instruirea lucrătorilor;
  • echipamente de protecție;
  • examene medicale;
  • controale interne;
  • evidența documentelor;
  • pregătirea corespunzătoare a persoanei desemnate.

Modelul elaborat de SSM Expert poate fi utilizat ca exemplu de document intern, însă trebuie adaptat specificului, structurii, activității și riscurilor profesionale ale fiecărei unități.

Descarca Modelul de Ordin în format Word

Autor:

Ion Darii – specialist în securitate și sănătate în muncă

Ion Darii este specialist în domeniul securității și sănătății în muncă, securității la incendiu și protecției civile, cu experiență profesională începând din anul 2011.

În activitatea sa profesională, a participat la organizarea sistemelor SSM în companii și instituții, evaluarea riscurilor profesionale, elaborarea documentației SSM, coordonarea activităților de prevenire și protecție, instruirea lucrătorilor și gestionarea aspectelor de securitate pe șantiere și în alte medii de muncă.

Are experiență în:

  • evaluarea riscurilor profesionale;
  • elaborarea planurilor de protecție și prevenire;
  • întocmirea instrucțiunilor SSM;
  • organizarea instruirii lucrătorilor;
  • cercetarea accidentelor de muncă;
  • coordonarea activităților SSM în construcții;
  • prevenirea și stingerea incendiilor;
  • protecția civilă;
  • elaborarea și verificarea documentației interne SSM.

Ion Darii este director și specialist în cadrul SSM Expert, serviciu extern de protecție și prevenire, și autor al mai multor ghiduri și materiale profesionale destinate angajatorilor, specialiștilor SSM și persoanelor cu atribuții în domeniul securității și sănătății în muncă.

Materialele publicate sunt elaborate în scop informativ și practic, pentru a ajuta angajatorii să înțeleagă și să aplice corect cerințele legislației în domeniul securității și sănătății în muncă.

Vezi profilul autorului – Ion Darii

SSM Expert oferă servicii de evaluare a riscurilor, elaborare a documentației SSM, instruire, audit și consultanță pentru angajatori din Republica Moldova.

Accesează ssmexpert.md